多伦多大学对国际学生逐年涨学费在留学圈已经并非新闻了。据报道,多伦多大学校刊2019年刊登的一篇文章指出,多伦多大学重度依赖留学生,所获经济收益远超本地学生。2017—2018学年,近2万名国际学生在多大在读,其中12178名来自中国,占国际学生总数的63%。国际学生的学费远高于本地学生,且在不断上涨。据媒体报道,多伦多大学董事Meric Gertler回应称,“我们需要提升学费来匹配同行机构,资助项目,并提供专门针对国际学生的办公室。并且,在提升留学生学费后,留学生质量有了一定的提升。”多伦多大学董事表示,将继续扩张留学生数量与留学费用,预计未来5年内,每年学费将平均增长6%。
涨学费的现象不仅存在于多伦多大学,加拿大不少高校的国际学生学费都在逐年上涨。2019年,滑铁卢大学国际学生学费的巨大涨幅一度引起很大争议。2019—2020学年,该校计算机科学本科国际学生学费较前一学年上涨了将近1万加币,涨幅高达62.1%。约克大学、西门菲莎大学等高校2019年也对国际学生上涨了学费。
加拿大部分高校在收取学费方面的“双重标准”也是引发争议的一个原因。加拿大统计局数据显示,2019—2020年,留学生本科平均学费上涨7.6%,研究生平均学费上涨4.4%;另一方面,本地学生的学费却呈下降趋势,2019—2020年,加拿大本地的本科生的平均学费下降5.3%,研究生平均学费下降4.5%。
据中国侨网援引加拿大《明报》报道,加拿大统计局最近的一份报告显示,在过去约10年里,全国大学的留学生人数增加了2倍,到2019年达到近50万人,约占所有新入学大学新生的四分之一;在加拿大近50万留学生中,有超过14.1万人来自中国。留学生支付的学费通常是加拿大本地生支付的2到5倍,他们现在每年为加拿大高等教育机构贡献约60亿加元,占全国高等教育总学费收入的一半。
2020年,受新冠肺炎疫情影响,众多高校采取网络授课模式,教学效果难免受影响,学生居家上课期间也无法使用学校的其他资源。麦吉尔大学、渥太华大学、不列颠哥伦比亚大学、西门菲沙大学等高校陆续通知,秋季学期将继续采取线上远程授课。
不少留学生认为,在这样的情况下,学费或许会有所下降。然而,涨学费的“惯例”并未因此打破。以多伦多大学Applied Science & Engineering专业2019年入学的国际学生为例,2019—2020学年学费为58680加币,2020—2021学年学费上涨到了60440加币。滑铁卢大学、约克大学、曼尼托巴大学、麦吉尔大学、达尔豪西大学、贵湖大学等高校2020年国际学生学费都有所上涨。据报道,政府拨款减少、疫情导致的远程教学开支增加是部分高校涨学费的原因。
据加拿大媒体报道,国际学生学费由各大学根据情况制定,并不受加拿大培训、学院与大学部(Ministry of Training,Colleges and Universities)监管。
根据GlobalNews消息,加拿大政府责令统计局在2020年4月19日至5月1日期间在线调查了学生的现状。统计局公布的超过10万名大学生的调查结果显示,大量学生正重新考虑他们的大学计划,原因有两点:超过半数的受访学生表示,因为疫情导致经济上负担不起学费和住宿;对远程学习的质量表示担忧。73%的受访学生表示非常担心在领取到应急福利(CERB)之前花光手中的积蓄;在CERB项目启动后,这一比例下降到了61%。
在新冠肺炎疫情阴影下,留学活动难免受影响。英国文化教育协会的一份调查显示,已经申请海外留学的学生中,有22%表示,他们可能或极有可能取消计划,有39%没法确定。国际学生是加拿大高校学生的重要组成部分,为加拿大学校与政府提供了不菲的经济收入。
不公平的学费上涨现象,必然会引发学生不满。疫情期间大多数学校关闭校园,校园设施无法使用,网课的效果相较于线下打了折扣。多国高校学生都发出了要求学校退还学费的诉求。
学费高低是留学家庭做出选择时的重要考量因素。在疫情期间,加拿大高校学费不降反升,而且涨费用只针对国际学生,必然会影响留学生的选择。
分析人士指出,在疫情期间上网课的情况下对国际学生涨学费,是一种短视的行为。学费上涨的同时,教学质量不能同步提升,只会拉低加拿大留学的性价比,造成不良印象,“劝退”潜在的留学生,为加拿大留学带来长期的负面影响。
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